在日常的税务处理中，很多企业财务人员会遇到“一般纳税人是否可以开具普通发票”以及“开具普通发票时适用什么税率”的问题。尤其是在营改增之后，税收政策不断调整，不少企业在实际操作中容易产生误解。

首先需要明确的是，一般纳税人是可以开具普通发票的，但需要注意的是，这种发票通常被称为“增值税普通发票”，而非传统的“普通发票”。根据国家税务总局的相关规定，一般纳税人如果发生应税行为，可以选择开具增值税专用发票或增值税普通发票，具体取决于购买方的需求和用途。

关于税率问题，一般纳税人开具普通发票时，所适用的税率与开具增值税专用发票时是一致的。也就是说，如果一般纳税人销售货物、提供应税劳务或服务，其适用的税率是根据具体的业务类型来确定的，常见的有：

- 13%：适用于大部分货物销售（如工业产品、电子产品等）；

- 9%：适用于农产品、部分建筑服务、交通运输服务等；

- 6%：适用于现代服务业、信息技术服务、金融服务等；

- 0%：适用于出口货物或跨境服务（需符合相关条件）。

需要注意的是，虽然一般纳税人可以开具普通发票，但在某些情况下，比如购买方要求抵扣进项税额时，就必须开具增值税专用发票。因此，企业在选择开具哪种类型的发票时，应结合自身的业务情况和客户要求进行判断。

此外，随着电子发票的全面推广，越来越多的企业开始使用电子普通发票，这不仅提高了效率，也便于管理和归档。对于一般纳税人而言，无论是纸质还是电子形式的普通发票，都必须按照规定的税率进行开具，并确保发票内容的真实性和完整性。

总之，一般纳税人开具普通发票时，税率是根据实际业务类型确定的，并非固定不变。企业在实际操作中应严格遵守税法规定，避免因税率错误而引发税务风险。同时，建议定期关注税务部门发布的最新政策，及时调整开票策略，以适应不断变化的税收环境。